中国国际关系学会副会长王帆：科技之争已成关键变量因素

　　日前，在中国证券报主办的“开放 融合 新机——2025海外投资发展大会”上，外交学院前院长、中国国际关系学会副会长王帆发表主题演讲称，当今世界百年未有之大变局正加速演进，并与国际格局转型过渡期相叠加，新兴市场和发展中国家综合实力不断上升，世界多极化趋势增强。科技之争或成为未来国际关系发生颠覆性变化的关键变量因素。

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　　中心与边缘的界限在消失

　　王帆认为，发展中国家曾被视作发达国家的“依附品”，但在百年变局之下可以看到，情况正在发生改变。全球经济增长稍显乏力的情况下，一些发展中国家正在大步向前迈进。

　　他认为，发展中国家的实力不断上升，传统发达国家的经济总量占比及全球影响力出现下降，这已经成为目前的总体趋势。新兴力量的不断崛起，也逐渐改变着原有的全球经济结构，依附论被打破，中心和边缘的界限正在消失。

　　不过，虽然新兴市场在经济总量、贸易量等方面呈快速增加态势，但其影响力尚未能跟上，在话语权方面还稍显薄弱，议事权和规则制定权依然有所不足。

　　关注新一轮科技革命

　　在王帆看来，本轮国际格局转型过渡期的基本特征是充满不确定性，并可能主要集中在国际体制和国际机制的竞争上。鉴于南方国家经济实力有所提升，但在规则权、国际体制层面所发挥的作用还非常有限，国际体制的转型、国际格局的完善也许是本轮转型期的重要特征。

　　在这个转型期，有一个特点是“突变”。触发突变的临界点，就在于颠覆性科技的爆发与应用。在这个转型期，科技很可能是导致国际关系发生颠覆性变化的最重要因素。尤其是新兴前沿科技，包括人工智能、生物技术、量子通信等，这些技术的变化，有可能使某些国家最终实现弯道超车。

　　新一轮科技革命，尤其是人工智能主导的科技革命，一方面可能带来经济的飞速变化，另一方面对传统的经济结构也可能会带来影响。每个国家在新一轮科技革命中都将面临经济结构的转型和调整，科技革命还可能导致发展鸿沟。

　　未来或出现多极化体系

　　展望未来，王帆认为，本轮国际格局转型过渡期可能以多极化的方式结束，各国的战略自主性有望不断提升。

　　在多极化体系下，不同“极”在国际体制中如何发挥作用，如何更进一步发挥协调效应，将成为新的看点。在历史上，多极化体系并不一定能做到稳定。对于世界需要什么样的多极化，王帆认为，平等有序的多极化，也就是真正的多边主义，将推进全球治理体系的变化。

　　目前，全球治理体系正处在关键的十字路口。面对全球发展的失衡滞后、制裁封锁的单边霸凌、生态挑战的不断加剧、人工智能的方兴未艾，现有的全球治理体系在权威性、执行力等方面的差距不断显现，各方特别是南方国家要求改革全球治理体系的呼声明显增多。在此情形下，我国提出的四大全球倡议构建了递进式全球治理框架，或有借鉴意义。